北京：扩岗补助扩至社会组织，机关事业单位和国企应届生岗位向毕业2年内开放

2025年10月31日，中共北京市委组织部、北京市人力资源和社会保障局、北京市教育委员会、北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局联合发布《关于进一步支持高校毕业生等青年就业创业的通知》（京人社毕发〔2025〕12号），自同日起实施。通知从稳岗拓岗、青年人才引进、招考条件优化、实习见习、线上服务等方面提出措施，其中多项内容会直接进入用人单位HR的工作清单，尤其是补贴适用范围和"应届生"岗位的设置口径。

一次性扩岗补助：范围扩大到社会组织，执行至2025年12月31日

官方明确：扩大一次性扩岗补助范围，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年的社会组织，参照企业享受一次性扩岗补助政策，政策执行至2025年12月31日。

这意味着以往按企业口径执行的补助通道，对社会组织的招用行为同样开放。给HR的动作建议：社会组织的人事负责人可先梳理2025年内新招用人员是否落入上述两类对象，再向所在区人力资源社会保障部门确认申请入口与材料要求；企业HR按原申请路径执行即可。需要提醒的是，本文件未列明补助的具体金额与标准，实际申领以配套细则和主管部门口径为准，不建议在预算测算中预先写死数字。

国有企业一次性增人增资：延续至2026年12月31日

官方明确：稳定扩大国有企业招聘高校毕业生规模，延续实施国有企业一次性增人增资政策，政策执行至2026年12月31日。

对地方国有企业HR来说，这是明确的时间窗口信号，2025届、2026届毕业生的招聘计划可在此期限内统筹安排。文件未列明增人增资的核定标准与申请流程，国企HR在编制招聘方案时，建议同步向国资监管部门和人社部门确认本年度的具体口径。

"应届高校毕业生"岗位设置：向毕业证书落款年度2年内开放

这是对招聘条件影响最直接的一条。官方明确：本市机关事业单位、地方国有企业招录（聘）"应届高校毕业生"的岗位，应向毕业证书落款年度2年内（含毕业当年度）的高校毕业生开放，不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制。对招录（聘）对象有毕业时间要求的，应明确到毕业年度，毕业时间以本人毕（结）业证书落款年度为准（不含跨年结业转毕业）。国家出台新规定的，从其规定。

落到操作层面，相关单位HR需要做三件事：

• 修订招聘公告中的"应届"表述，不再以"当年毕业生"作为唯一口径，按毕业证书落款年度2年内（含毕业当年度）界定可投递人群；
• 删除以工作经历、社保缴纳记录作为筛选或排除条件的做法，包括简历初筛和资格审核环节的隐性门槛；
• 岗位对毕业时间有要求的，公告中明确到毕业年度，避免采用具体日期式写法导致与证书落款年度口径不一致。

边界提醒：这一条款的约束对象是本市机关事业单位、地方国有企业的招录（聘）岗位。文件并未对其他企业作出同样要求，民营企业、外资企业可参考该口径调整应届生岗位定义，但属于用人单位自主选择，不是法定义务。

实习见习计划：两类岗位各不少于1万个

官方明确：搭建京津冀大学生实习实践平台，全年归集实习岗位不少于1万个，为在校学生提供优质实践机会；加大就业见习岗位储备，全年募集见习岗位不少于1万个，为离校未就业毕业生等青年提供实践锻炼机会。

HR可结合用人需求申报或归集实习、见习岗位。注意两类岗位的对象差异：实习岗位面向在校学生，见习岗位面向离校未就业毕业生等青年。与培训相关，文件还提出引导高校毕业生等青年根据职业规划、求职意向自主参加技能培训，按规定落实职业培训补贴；补贴标准与申领流程文件未列明，需向属地人社部门核实。

科创型中小企业与大学生创业板企业：引进通道更宽

官方明确：聚焦人工智能、集成电路、生物医药等新质生产力重点领域，加大科创型中小企业引进毕业生支持力度。成效突出或带动就业效果显著的大学生创业板在板企业，发起人或主要创始人符合条件的可申请办理毕业生引进；核心成员符合条件的可申请办理工作居住证。

符合条件企业的HR可评估核心团队名单，对照条件准备引进或工作居住证的申请材料。此外，文件支持有条件的区推出住宿保障、安居补贴等政策，各区具体条件与标准不同，宣讲或谈offer时可提示候选人查询所在区的对应政策，不宜按全市统一待遇作承诺。

可对接的招聘资源：一张图、一件事与实名帮扶

通知还部署了几项用人单位可借力的服务资源：

• "高校毕业生就业创业一张图"：发布大学生就业创业政策服务地图，可搜索附近就业岗位、招聘会，查询就业、人才服务机构和创业服务情况；
• "大学生就业安居一件事"场景：集成就业登记、档案转递、参保登记、补贴申领、租房购房指引等事项，实现统一入口、多事项办理；
• "百校千企"联席机制：通过政策解读、专场招聘、案例分享等形式定向推送政策服务包，企业可参与专场招聘，对接京内外高校毕业生；
• 离校未就业高校毕业生实名服务：普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会；低保、残疾等困难家庭毕业生实施"一人一策"，针对性提供3-5个高质量岗位信息。

对校招量大的单位，这些渠道有助于岗位信息进入实名推荐和专场招聘体系，扩大候选人触达面。

几处容易误读的地方

• 扩岗补助金额：文件只明确了范围与执行期限（至2025年12月31日），未载明补助标准，具体金额需以配套口径为准；
• 应届生岗位开放条款的适用主体：是本市机关事业单位、地方国有企业，不当然及于所有企业；
• 住宿保障、安居补贴：由"有条件的区"推出，属分区施策，不能向员工作出全市统一的承诺；
• "一张图""一件事"等线上服务场景：文件未明确上线时间，对外沟通时避免给出确定日期。

本文基于文中所列官方文件整理，仅作一般性HR实务参考，不构成针对具体个案的法律意见；具体执行请以官方文件及主管部门最新口径为准。

官方依据

关于进一步支持高校毕业生等青年就业创业的通知